8月,全球安全形势持续紧绷。南海成为亚太博弈的“温度计”。据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)7月最新报告,南海热点区域军事演习数量同比增长24%,涉事国舰艇集结频次创下十年新高。印菲南海联合巡航,配合中国解放军实弹军演,令这一本已高度紧张的海域再添变数。
美国对印度的政策风向突变。特朗普直斥印度为“死亡经济体”,公开羞辱印方对俄石油的“执迷”。财长贝森特补刀,称贸易团队对印度“失望透顶”。美国智库“战略与国际研究中心”8月初分析认为,美印裂痕难以短期修复,亚太安全格局面临重组。
印度能源政策受压,外交回应耐人寻味
莫迪政府选择稳妥姿态应对美方压力。印度国内多家能源巨头已暂停俄罗斯石油采购。莫迪在孟买集会上强调“印度将问鼎世界第三经济体”,并号召全民支持本土制造。印度外交部发言人贾斯瓦尔多次重申印俄伙伴关系“稳固且久经考验”,并拒绝对特朗普言论作出正面回应。
印度对石油供应链的调整,既是对美方制裁风险的自保,也是对国内能源安全的审慎考量。相关数据显示,上半年印度原油进口量环比下降4.8%,俄罗斯份额回落至19.1%,为近三年来最低水平。
联合巡航突现南海,印菲合作步步升级
8月4日,印度三艘主力军舰抵达马尼拉港,与菲律宾海军共同启动南海“争议区域”联合巡航。联合巡航期间,菲律宾总统小马科斯计划访问新德里,密集对话莫迪,释放深化防务合作信号。香港《南华早报》报道称,这一行动已超越“常规军演”范畴,目的在于提升印菲协同作战能力,并在中菲南海争端敏感时刻,为菲律宾提供“战略背书”。
美国海军学会新闻网直言,印菲此次演习是“对中国的明确信号”。菲律宾国防部公开表示,印方提供的布拉莫斯导弹已成为菲军舰队“核心武器”,覆盖南海大半海域。2024年首批到货后,2025年追加采购合同已签订,显示两国军事合作正步入快车道。
中国方面高度警觉。印菲联合巡航启动同日,中国海事局发布公告,宣布解放军自8月4日起在南海相关海域进行军事训练。上海国际问题研究院权威分析指出,中国军演是对外部势力高调介入南海的直接回应,意在展示防御体系的成熟和应变能力。
中国国防部发言人多次强调,南海局势本就复杂,任何外部势力的“搅局”只会加剧区域不安。军事专家认为,中国已在南海构建起多层次防御体系,对印度等域外国家的介入力度有充分预判和应对预案。
美印“同床异梦”,布拉莫斯导弹加持
美印关系正经历罕见低谷。特朗普等美国高层对印度“亲俄”行径极为不满,但又不愿彻底失去印度“南亚棋子”地位。美国务院新近发布的亚太战略评估报告显示,尽管美印矛盾升级,美国仍将印度视为“四方安全对话”(QUAD)中的重要一环。
美国一方面对印度施压,另一方面加紧拉拢菲律宾、日本、澳大利亚等盟友,试图织密亚太安全网。美国在南海议题上的“双面政策”,令印度进退两难,也逼迫其加速与菲律宾等国的实质性合作。
印度与菲律宾近年来军事合作持续升温。布拉莫斯导弹被印度媒体称为“航母杀手”,菲律宾视其为对抗中国舰队的“压舱石”。2025年菲律宾国会安全委员会最新评估报告指出,布拉莫斯导弹极大提升菲军对南海的覆盖与威慑能力,预计年底前将部署多达12套发射单元。
印度政府一方面借军售提升自身“国际存在感”,一方面利用联合巡航捍卫其“亚太棋子”地位。菲律宾则巧妙借道印度,既平衡中美关系,又为自身海洋权益争取更多“话语权”。
南海风险敞口加大
南海多边互动日益密集,风险点同步上升。8月数据显示,南海周边区域军事摩擦事件同比增加17%。区域力量板块“你中有我、我中有你”,多国军舰频繁接触,降低了误判门槛。
菲律宾在美、中、印三角关系中寻找“最大公约数”,既拉拢美国,也增强与印度的安全协作。印菲合作的“多极化”趋势,令南海安全治理难度大幅提升。各方对局势的掌控力和危机应对能力面临新考验。
中国的南海军事行动,既是区域主权维护的必然选择,也是对外部势力介入的“防火墙”。7月,中国海军新增六艘万吨级驱逐舰正式部署南海,形成“岛链+机动舰队”双重防御格局。
军事智库“南海战略态势感知计划”认为,当前中国对南海海空域具备较强常态化控制力。即使印菲联合巡航进入“争议海域”,中国也有信心通过“非接触式反制”确保底线安全。
印菲联合巡航及中国军演,反映出南海缺乏有效多边安全沟通机制。联合国《2025亚太安全展望》建议区域各方加强危机热线和军事联络机制,降低误判与摩擦风险。印菲合作会否引发“连锁反应”,区域安全治理亟需新思路。
美国、日本、澳大利亚等域外国家也在密切关注相关动态。多家国际智库呼吁,南海各方应以维护地区稳定为共同目标,推动对话与协商,避免局势螺旋升级。
印度的“多线操作”与菲律宾的“多重保险”
印度一方面不愿得罪美国,另一方面又不肯削弱与俄罗斯的传统纽带。对美方羞辱,印方选择“软回应”,以联合巡航、军售等“实绩”维系自身亚太地位。菲律宾则在大国夹缝中谋求主动权,利用印度布拉莫斯导弹为“多重保险”,既“防中”又“制美”。
7月至8月,菲律宾新增军购预算同比激增23%,其中对印军购占比首次超过20%。印菲合作已成为亚太安全生态中的新变量。
联合巡航与军演的“同步上演”,预示着南海地缘格局正在加速重构。短期内区域紧张态势难以缓解。中国的主动防御、印菲的逐步靠近、美方的战略摇摆,共同推动南海迈入“多极博弈+高风险”新周期。
国际安全专家普遍认为,下半年南海局势仍有变数。区域各方能否建立有效危机管控机制,将决定未来南海是否走向“可控对抗”或“失控冲突”的分水岭。
参考资料:
环球网:2025-08-04 17:51:南部战区:对菲拉拢域外国家搅局南海持续保持高度戒备
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